在申请强制执行的过程中,必须具备以下三个要素:
1. 当事人。在行政部门诉行政相对人不履行生效的具体行政行为确定的义务的诉讼中,作出具体行政行为的行政部门是原告,具体行政行为所确定的义务人是被告;在具体行政行为确定的权利人诉行政部门不履行强制执行职责的诉讼中,具体行政行为确定的权利人是原告,作出具体的行为的行政部门则是被告,具体行政行为所确定的义务人可以作为第三人参与诉讼。
2. 诉讼标的。申请行政强制执行的诉讼标的是行律关系,包括行政部门的职责、权力和相对人的权利义务。
3. 诉讼请求。申请行政强制执行之诉的诉讼请求是请求发布强制执行令。它是在确认具体行政行为合法、义务人不履行生效的具体行政行为所确认的义务或行政部门不履行强制执行生效具体行政行为的职责违法之后,作出的命令义务人履行义务或命令行政部门履行职责的判决。发布强制执行令行使的是而且仅是强制执行决定权,即决定启动强制执行程序的权力。责任主体和执行费由被执行人负担。
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