常见的工程发包方式有以下三种：
1、工程总包的方式。
2、工程总承包管理方式。
3、平行发包（分别发包）方式。
一、肢解分包的认定标准
肢解发包是指建设单位将本应由一个承包单位整体承建完成的建设工程肢解成若干部分，分别发包给不同承包单位的行为。国际上，将一个工程的各个部位发包给不同施工(或设计)单位，由各个单位分别完成工程的不同部位也是通行做法，并称之为“平行发包”，也即所称的“肢解发包”。但我国当前建设单位的行为很不规范，市场竞争规则也不完善。在实践中，由于一些发包单位肢解发包工程，使施工现场缺乏应有的组织协调，不仅承建单位容易出现推诿扯皮，还会造成施工现场混乱、责任不清，工期拖延，成本增加，甚至发生严重的建设工程质量和安全问题《建设工程质量管理条例》中规定，本条例所称肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。
二、外墙工程承包合同的内容包括什么
外墙工程承包合同的内容：
1、发包人和承包人的基本信息；
2、工程概况、工程承包范围和方式；
3、合同期限；
4、工程质量；
5、合同价格；
6、付款方式和结算；
7、发包人和承包人的责任、工程延期、工程验收；
8、违约责任；
9、纠纷解决方案等。
发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以与勘察人员、设计人员、施工人员订立勘察、设计、施工合同；国家重大建设工程合同应当按照国家规定的程序、国家批准的投资计划、可行性研究报告等文件订立。
三、建设单位可以分包吗？
建设单位能直接分包，但必须满足以下条件：
1、在总承包合同中约定可分包或经发包人同意或者认可；
2、总承包人发包给分包人的工程是总承包工程中工程主体结构以外的部分工程；
3、分包人须具有相应资质条件；
4、分包人不得将其承包的工程再分包。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国招标投标法》
第二十五条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。
第二十六条投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。
